Закон № 188-ФЗ (он вступает в силу 1 января 2016 г.) примечателен тем, что в нем сформулированы требования, которым должен удовлетворять российский софт (или, выражаясь официальным языком, “программы для электронных вычислительных машин и базы данных ”).
Пятая статья данного закона гласит -- “В реестр российского программного обеспечения включаются сведения о программах для электронных вычислительных машин и базах данных, которые соответствуют следующим требованиям:
1) исключительное право на программу для электронных вычислительных машин или базу данных на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права принадлежит одному либо нескольким из следующих лиц (правообладателей):
а) Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию;
б) российской некоммерческой организации, высший орган управления которой формируется прямо и (или) косвенно Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и (или) гражданами Российской Федерации и решения которой иностранное лицо не имеет возможности определять в силу особенностей отношений между таким иностранным лицом и российской некоммерческой организацией;
в) российской коммерческой организации, в которой суммарная доля прямого и (или) косвенного участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, российских некоммерческих организаций, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, граждан Российской Федерации составляет более пятидесяти процентов;
г) гражданину Российской Федерации";
В подпункте “в” обратите внимание на слова о пятидесяти процентах и сравните их со "100%", о которых упоминалось на ранних стадиях разговоров о необходимости создания Реестра отечественного ПО с “25% + 1 акция”, о которых говорили в ноябре 2014 г. представители некоторых международных ИТ-компаний, среди основателей которых имеются наши соотечественники. Легко заметить, что “более 50%” являются неким компромиссом между “25% + 1 акция” и “100%”. И этот компромисс оставляет “за бортом” Реестра отечественного ПО ряд международных ИТ-компаний. На ваш взгляд – каких именно?
Разработчики ПО, продукция которых подходит под определение “российский софт”, уже начали радостно сообщать об этом (см., например, здесь). А вот компании, программные продукты которых требованиям Реестра отечественного ПО не удовлетворяют, едва ли станут сей факт афишировать.
На всякий случай напомню, как (в хронологическом порядке) история вопроса о Реестре отечественного ПО выглядела в наших публикациях (из них можно понять, кто ратовал за создание Реестра отечественного ПО, а кто созданием такого Реестра был мягко говоря, не очень доволен):
“ИТ-отрасль договорилась, что считать отечественным ПО” – 15.07.2014
“Реестр отечественного ПО: плюсы и минусы” – 04.09.2014
“Реестр отечественного ПО: зачем, как и почём” – 12.09.2014
“Формирование Реестра отечественного ПО начнется 1 апреля 2015 г.” – 13.11.2014
“Как ограничить импорт ПО и поддержать его экспорт?” – 23.03.2015
“В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий создание “Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин или баз данных” – 10.04.2015
“Законопроект о создании реестра отечественного ПО одобрен в третьем чтении” – 22.06.2015
“Законодатель одобрил создание реестра отечественного ПО” – 01.07.2015
“Как будет формироваться "Реестр отечественного софта"? Если, конечно, будет формироваться…" – 07.07.2015
Главная опасность идеи Реестра - это как раз отбор по "национальному признаку". Вполне реальной является угроза того, что это выльется в очередную кампанию по "охоте на ведьм", и ведьмами окажутся как раз российские разработчики, причем наиболее известные и востребованные.
Мы знаем примеры таких кампаний "охоты" и в нашей стране и в других странах в 20 веке, когда нужно было доказывать свое пролетарское происхождение или арийскую чистоту крови. История однозначно говорит, что ничем хорошим для общества это не заканчивалось.
Это все общие слова. Кто-либо готов составить и предоставить список конкретных “ведьм”, "пролетающих на метле" мимо данного Реестра ?