9 сентября министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров подписал приказ, обязывающий всех ответственных усиленно работать над задачами, обозначенными в плане деятельности Минкомсвязи до 2018 г., а также ежеквартально отчитываться о проделанной работе.
План деятельности ведомства на 2013—2018 гг. был обнародован в конце июня этого года. Документ определяет направления работы Минкомсвязи на ближайшие пять лет: задает цели и сроки их исполнения. В плане зафиксированы пять главных целей, действия, которые нужно совершить для их достижения, и ответственные заместители министра, назначенные чтобы проследить, как выполняются задачи, поставленные министерством перед собой.
Первая цель, обозначенная в документе, обязывает Минкомсвязи создать такие условия, чтобы госуслуги в стране оказывались преимущественно в электронном виде. Ко второму кварталу 2018 г. ведомство должно обеспечить, чтобы доля россиян, использующих данный механизм, увеличилась с 30% (показатель 2013-го) до 70%, а доля имеющих доступ — с 20 до 90%. Курирует это направление замминистра связи и массовых коммуникаций Денис Свердлов.
Второй целью, обозначенной в плане Минкомсвязи, заявлено обеспечение высокого темпа развития отрасли ИТ. В связи с этим в ведомстве разработали еще один документ — дорожную карту “Развитие отрасли ИТ” в 2013—2018 гг., который был утвержден правительством РФ в конце июля 2013 г. В дорожной карте фигурируют контрольные финансовые показатели, которые должны быть достигнуты к 2018 г.: увеличение объема экспорта российской ИТ-отрасли с 4,4 млрд. долл. (показатель 2013 г.) до 9 млрд. долл., увеличение объема производства в сфере ИТ с 250 млрд. руб. до 450 млрд. руб., увеличение объема венчурного инвестирования в ИТ-компании с 18 млрд. руб. до 40 млрд. руб. Отвечать за работу в этом направлении будет замминистра Марк Шмулевич.
Остальными приоритетными задачами, которые Минкомсвязи запланировало выполнить за пять лет, являются организация качественной и своевременной пересылки почты, а также равного доступа к услугам связи и Интернету и равного доступа к медиасреде.
Так, документ обязывает к 2018 г. сократить сроки пересылки почтовых отправлений Почтой России в пределах населенного пункта с семи дней (показатель 2013 г.) до двух, а между городами — с десяти дней до пяти. За достижение этой цели отвечает замминистра Михаил Евраев. Увеличить долю домохозяйств, обеспеченных возможностью подключения к широкополосному доступу в Интернет, согласно документу, нужно будет с 53 до 80%. За решение этой задачи должен был отвечать Денис Свердлов (ныне он уже не замминистра). За увеличение доли медиаграмотного населения в России с 15 до 55% несет ответственность Алексей Волин.
Между тем план деятельности Минкомсвязи вызвал неоднозначную оценку экспертов. Документ признали основополагающим для ИТ-отрасли, однако эксперты выявили в нем ряд существенных недостатков. Так, разработчикам дорожной карты не удалось охватить всю ИТ-отрасль: документ предлагает развивать только отдельные ее сегменты. ИТ-сообщество также осталось недовольно тем, что была проигнорирована процедура общественного обсуждения, и правительство приняло карту, не обратив внимания на ряд замечаний, сделанных экспертами.
